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23日，国家发改委举行新闻发布会，介绍加快推进《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中165项重大工程项目实施有关情况。这些工程项目将成为社会资本发挥作用的大舞台。

发改委副主任胡祖才

“

165项工程项目是方方面面领域重要工程集合，为民间投资提供非常大的平台。

这些工程项目明确引导市场共同发力领域，实施过程中有很强产业带动效应，民间资本将大有可为。

民间资本能够广泛参与这些工程项目实施，最主要的还是破除阻碍民间投资进入的政策障碍，给民间投资明确可预期市场环境。

进一步放开民营机场、基础电信运营等，消除基础设施和公用事业领域市场壁垒，在医疗、养老等民生领域出台更有效举措，使民间投资能公平参与。

165项工程如何为民间资本带来机遇？

1）实施本身需要社会资本、民间资本广泛参与

2）市场机会巨大，为民间投资提供非常大平台

3）明确相关领域重要发展方向，提供引导

4）工程实施带动相关产业链发展，带来社会资本投资利好

怎样使民间资本参与165项工程实施？

1、深入推进“放管服”，减少审批降低制度性交易成本。将政府职能转向市场公平竞争监管和提供服务。

2、公平竞争市场环境，对民间投资一视同仁，最大程度地放开市场准入。

3、创新民间投资参与方式。适合购买服务，就尽可能通过购买服务，发挥社会资本作用；适合PPP的，就通过PPP模式，广泛吸引社会投资。

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