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总理与六大国际组织“掌门人”齐聚达成哪些共识？

2016年7月22日，李克强总理在北京与世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席卡尼共同举行"1+6"圆桌对话会，各方围绕"全球经济形势和挑战"与"中国经济转型中的增长新动能"两个议题进行充分讨论。全球经济怎么样？如何促进中国和全球经济强劲、可持续、平衡增长？国务院客户端根据《“1+6”圆桌对话会联合新闻稿》为您梳理中国和与会各国际组织达成的8大共识：

一、宏观经济领域

形势：

短期内总需求将继续疲弱，而供给侧政策需逐步产生效果，因此需平衡长短期发展目标，综合施策。

施策：

1、货币政策应继续支持经济活动，保持价格稳定。

2、财政政策应保持灵活性，以促进增长、创造就业和提振信心，并确保可持续性。此外，在财政规则框架内，财政政策还应致力于支持结构性改革和防范化解财政风险。

3、结构性改革需根据收入水平、经济所处周期和政策空间等具体国情并与其他政策协调，支持经济增长。

4、落实金融改革对于提高金融体系的韧性非常重要。

5、精准和有效的政策立场沟通有助于增强信心，提高政策的有效性，降低负面溢出效应。

二、结构性改革领域

改革方向：

放松管制，促进竞争，支持创新，推进财政改革，促进贸易和投资，强化金融体系，推动劳动力市场改革，改善基础设施，增强环境可持续性，促进包容性增长。

措施：

1、各与会国际组织支持G20成员确定结构性改革的优先领域和指导原则，建立一套指标体系，更好地评估和监测各成员结构性改革进展及其是否足以应对结构性挑战。

2、各与会国际组织发挥专业优势，为G20结构性改革提供有价值的政策分析与建议。

3、中方将与各国际组织加强合作，共同支持G20发挥重要作用，进一步推动各成员和全球出台深化结构性改革的政策行动。

三、创新领域

背景：

在人口结构改变、资本回报逐渐降低的大背景下，数字化正在重塑经济，并提供了在生活各领域激发效率、改善服务的新途径，创新作为长期经济增长的源泉在未来将变得更加重要。

措施：

1、支持G20在创新、新工业革命和数字经济等领域制定行动计划及指导原则；支持涵盖上述领域的G20专题工作组继续开展工作。

2、在创新和数字经济这两个相互交织的领域采取行动，包括对符合未来发展方向的新技术和技能进行投资，能够为新的经济增长提供重要支撑。

四、贸易投资领域

寄望：

1、我们呼吁WTO成员保持区域贸易协定的透明度和包容性，并确保其向其他成员开放。

2、我们欢迎WTO巴厘和内罗毕部长级会议取得成功，敦促WTO成员尽快落实会议成果，尤其是实施《贸易便利化协定》以及取消农业出口补贴。

3、我们欢迎G20在贸易投资领域不断取得新进展，包括G20在协调贸易和投资政策上采取更加有效的行动。

五、劳动就业领域

形势：

当前，世界的就业状况和经济增长趋缓，许多国家的就业和工资增长前景黯淡，不平等现象更为严重，全球都存在减贫动力受挫的风险。但中国等一些大型经济体劳动力市场情况好于其他经济体。

措施：

1、提出“就业是民生之本”，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，促进大众创业、万众创新。

2、大力发展职业教育和职业技能培训。

3、加快构建社会保障体系，在保持中国经济中高速增长、迈向中高端水平的同时，努力实现了就业规模扩大和结构优化。

4、积极参与国际劳工治理，积极推动ILO南南合作。

六、金融监管改革领域

寄望：

1、我们呼吁各方全面、一致、及时地完成既定改革措施，为投资、贸易和经济增长提供开放稳健的金融体系。

2、我们期待FSB、IMF和国际清算银行总结宏观审慎框架和工具的国际经验，促进实施有效的宏观审慎政策。

3、我们积极支持FSB为让技术创新以稳健和灵活的方式释放潜力，而不断识别新型风险和促进国际合作所做的努力。

七、可持续发展领域

措施：

1、确保经济快速增长需要具备以下要素：促进经济转型升级，保持宏观经济政策稳定，合理有效的基础设施投资，优化营商环境助推民营企业健康有序发展、吸纳就业。

2、同时，我们还呼吁各国通过其他政策，包括增加教育和卫生投资推动机会平等（包括社会性别平等），确保社会各阶层都可以从经济增长中受益。

3、各方需要立即采取行动，应对日益突出的全球性挑战，包括流行性疾病和其他全球性公共健康风险（如寨卡病毒、埃博拉病毒、抗生素耐药性等），武装冲突和强制性移民，以及气候变化和气象灾害等。

八、国际经济治理领域

寄望：

1、我们认为，有必要根据世界经济发展形势不断完善和改革国际经济治理体系，提高新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性。

2、我们重申保持一个强劲、以份额为基础、资源充足的IMF的承诺。

3、我们一致认为，此次圆桌对话会取得了富有建设性的成果。我们一致同意推动圆桌对话会常态化、机制化，并在合适的时间和地点再次举行对话会。

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