漳政办〔2016〕176号
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直各单位：
今年来，省、市人民政府先后出台了《关于降低企业成本减轻企业负担的意见》(闽政〔2016〕21号)和《关于有效降低企业成本的实施意见》(漳政综〔2016〕12号)等文件，帮助企业降低成本、减轻负担。为切实贯彻落实省、市文件精神，确保政策落实到位，推动经济平稳健康发展，现将有关要求通知如下：
一、加强宣传，提高思想认识
各级各部门要从推动经济持续健康发展的高度，充分认识做好降低企业成本、减轻企业负担工作的重要意义，通过各种渠道、新闻媒体开展政策宣传，帮助企业更好地掌握政策、用好政策，更好地将政策红利转化为企业红利。要认真落实挂钩帮扶制度，深入企业、深入一线开展政策宣讲，了解企业发展情况，协调解决企业具体困难和问题，推动项目建设和企业生产。
二、明确职责，抓好贯彻落实
各级各部门要及时制定出台相关工作方案或实施细则，建立健全工作责任制，做到分工明确，责任到人。要将降低企业成本、减轻企业负担工作纳入各地、各部门年度考核内容，定期开展督查，对政策执行不力、工作落实不到位的单位予以通报批评，并限期整改，不及时整改的予以问责。
三、结合实际，减轻企业负担
一是降低制度***易成本。全面推行行政权力清单制度，对没有法律法规规章依据的，一律予以取消。二是减轻企业税费负担。实施涉企收费目录清单化管理。对收费清单实施动态管理，做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。三是降低企业融资成本。加大各级财政对企业融资支持的资金投入，开展企业资金应急周转服务，推广“助保金”和“小微企业保证保险”贷款业务。四是降低企业人力资源成本、生产要素成本和物流成本等，多举措帮助企业减轻负担。
四、加强领导，确保落实到位
各级各部门要加强对减轻企业负担、降低企业成本工作的组织领导，成立相关领导机构，健全工作机制，强化协调配合，确保省、市各项惠企政策措施全面落实到位。