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住建部在厦门召开“部分省市推进地下管廊建设工作座谈会”

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住建部在厦门召开“部分省市推进地下管廊建设工作座谈会”。

副部长倪虹强调，必须抢抓机遇，着力补上城市基础设施“短板”；必须尊重规律，统筹好各类基础设施建设；必须改革创新，扎实推进重点项目建设。

强调

倪虹指出，中央城市工作会议对加强城市排水防涝、地下综合管廊和海绵城市建设作出了明确要求和具体部署。这既是我们工作的机遇，也是压力，更是动力，必须抢抓机遇，着力补好城市地下综合管廊、排水防涝设施、海绵城市等城市基础设施“短板”。

强调：

1）抓好地下空间规划的“多规合一”，切实提高各类规划的科学性、系统性和可实施性，实现地下空间的统筹协调利用，合理安排地下综合管廊和排水防涝等各类设施。

2）深刻认识和更新治水理念，将城市排水防涝与海绵城市、地下综合管廊建设协同起来推进，将规划、建设、管理各环节统筹协调起来，用好“渗、滞、蓄、净、用、排”6字箴言，构建以“源头减排系统、排水管渠系统、排涝除险系统、超标应急系统”为核心的城市排水防涝工程体系，与城市防洪体系做好充分衔接。

3）积极创新模式，完善机制，吸引社会资本参与投资建设。

4）认真落实中央城市工作会议提出的“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，推进城市地下综合管廊、排水防涝等城市基础设施建设，做到尊重科学、尊重规律、注重安全、质量优先。

要求

1）积极推进排涝设施和地下综合管廊建设，抓紧梳理出城市易涝点清单，力争到“十三五”末切实解决重点城市内涝和看“海”问题。

2）研究破解管线入廊收费问题，各试点城市要大胆探索，住建部也会加强指导。

3）完善管廊建设标准体系，住建部将和有关省市一道重点推进特殊管线敷设规范以及管廊运行维护和安全技术等标准制订工作，进一步完善标准规范。

4）今年“开工建设地下综合管廊2000公里以上”目标任务，必须完成。

厦门地下综合管廊排名第一

会议还组织观摩考察了厦门集美新城地下综合管廊和翔安南部新城地下综合管廊、翔安新机场地下综合管廊。

厦门市在最近由住建部和财政部对全国首批地下综合管廊试点城市进行年度绩效考评中排名第一。

目前厦门全市已建成运营的干支线综合管廊24.58公里、缆线管廊50.46公里，已入廊市政管线总长超过270公里；在建干支线综合管廊达52.68公里，缆线管廊31.17公里。

据规划至2030年，该市要在翔安新机场片区、马銮湾片区等建成干支线综合管廊约152.8公里。

意见

住建部领导认为，厦门之所以在综合管廊试点工作上取得突出的成绩，首先是厦门将地下综合管廊建设融入美丽厦门战略规划，作为提升城市综合承载能力和现代化程度，创新城市基础设施建设，增强城市发展整体性、系统性和生长性的系统工程全力推动。

其次，厦门坚持“统筹规划、规划统筹”，将地下综合管廊规划、城市空间发展规划等统筹衔接、多规合一，建立起统一的地下空间规划体系，使城市建设的整体效益得到大大提升。

同时，厦门在试点工作中先行先试、大胆创新，为全国地下综合管廊建设树立标杆：率先颁布地下综合管廊管理办法，率先实施地下综合管廊入廊收费制度，率先采用大规模预制拼装工艺，率先推行市场化运作模式，率先将弱电管线融入地铁规划设计，率先将雨污水重力流纳入地下综合管廊，形成可复制、可推广的经验和模式。